Бочарова З. С.

--

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

XPOHOC

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ

БИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ

ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

ГЕНЕАЛОГИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ

СТРАНЫ И ГОСУДАРСТВА

ИСТОРИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ЭТНОНИМЫ

РЕЛИГИИ МИРА

СТАТЬИ НА ИСТОРИЧЕСКИЕ ТЕМЫ

МЕТОДИКА ПРЕПОДАВАНИЯ

КАРТА САЙТА

АВТОРЫ ХРОНОСА

Бочарова З. С.

РУССКИЕ БЕЖЕНЦЫ: ПРОБЛЕМЫ РАССЕЛЕНИЯ, ВОЗВРАЩЕНИЯ НА РОДИНУ, УРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ. (1920-1930-е годы)

(Сборник документов и материалов)

Доклад Сванвик о положении беженцев пятой Комиссии Лиги Наций.

Л и г а  Н а ц и й

Женева, 19 сентября 1924 г.

ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ БЕЖЕНЦЕВ

Донесение пятой комиссии при пятом собрании

Доклад составлен г[оспо]жой СВАНВИК (Великая Британия)

Донесение и дополнительный рапорт, представленные пятому Собранию о работе совета содержат детали о деятельности, которая в разнообразных формах была предпринята Верховным Комиссаром НАНСЕНОМ в отношении помощи беженцам грекам, армянам и русским, а также затрагиваются и отдельные вопросы, касающиеся репатриации жителей болгарской народности в Западную Фракию.

Система удостоверений личности, которые являются как бы паспортами Лиги Наций, испробованная на русских беженцах была распространена на 300.000 армянских беженцев и принята в принципе Албанией, Болгарией, Эстонией, Францией, Великой Британией, Индией, Либерией и Швейцарией.

Чтобы составить представление об экономии, принесенной введением этой системы надо отметить, что 30.000 беженцев из Константинополя были эвакуированы в 45 различных государств при расходе в 1 фунт стерлингов на каждого. Тысячи беженцев, живших в тяжелых условиях в Германии, Болгарии, Польше и Румынии и в других странах были переброшены в Америку, Бельгию, Францию и др[угие] государства, где им была обеспечена хорошо оплачиваемая работа.

Эвакуация из Малой Азии была хорошо проведена, но еще осталось около 320.000 беженцев армян, для которых не принято еще никаких мер. Пятая Комиссия решила касаться в настоящем докладе только армян, к которым не применим специальный план в связи с образованием на Кавказе национального очага[vii]; для этих последних было предложено открыть кредит в сумме 50.000 золотых франков.

Проблема о русских беженцах – числящихся в количестве около 1,5 миллионов – остается серьезной, и для помощи им пятая комиссия ходатайствует об открытии кредита в сумме 153.000 зол[отых] франков на наступающий год.

Эмиграция и репатриация представляют два пути, при помощи коих надеются значительно сократить число этих беженцев. Международное Бюро Труда представляется наиболее компетентным для выяснения различных систем осуществления этого плана.

Г[осподин] Тома это отметил в своей речи пятой комиссии – Международное Бюро Труда имеет специальные отделы, ведающие вопросы эмиграции и безработицы, кои состоят в контакте с биржами труда в Берлине, Риме, Вашингтоне, Токио, Лондоне и Париже. Международное Бюро Труда имеет также постоянных корреспондентов, находящихся в связи с административными учреждениями. Совершенно правдоподобно, что предстоящая работа может быть выполнена на очень экономных началах, если будет использована существующая организация – Международное Бюро Труда.

Пункты, по которым должно быть вынесено решение пятой комиссии суть следующие:

1.Должна ли работа, относящаяся к устройству русских и армянских беженцев, быть предпринята в наступающем году?

2.В этом случае, какая форма организации должна быть принята, как  более приспособленная к проведению указанной работы при наибольшем успехе на наиболее экономных началах?

3.Размер кредита, представляемого на одобрение Собрания.

Комиссия ставит Собрание в известность о своем решении, вынесенном в связи с возбужденными вопросами резолюцией (1), коей она выражает глубокую благодарность д[окто]ру Н А Н С Е Н У за его большой труд, а также выражает надежду, что он согласится его продолжать; резолюция советует воспользоваться службой Международного Бюро Труда для работы по репатриации и эмиграции, но оставляет Совету Лиги и Административному Совету Международного Бюро Труда путем взаимного соглашения установить форму, в какую должна вылиться организация этой работы; а также просит ассигнования 203.000 франков для этой цели.

Кроме того, резолюцией (2) приглашается Совет принять к сведению экспозе, представленное г[осподином] Сефериад[viii] (греческий делегат), предлагающего предпринять анкету, касающуюся сообщаемых фактов. В случае, если Совет признает себя компетентным, просить его предпринять меры, кои он признает нужными.

Резолюция № 1.

Собрание считает своим долгом выразить глубокую признательность д[окто]ру Фритиофу Н А Н С Е Н У как за удивительное самопожертвование, непрестанно, в течение 4-х лет, доказываемое в деле оказания помощи беженцам всех наций – так и за исключительные качества, проявляемые им в исполнении его тяжелых обязанностей.

Собрание констатирует, что Верховный Комиссар д[окто]р Фритиоф НАНСЕН при чрезвычайно ограниченных средствах смог оказать большую помощь, часто спасая сотни и тысячи жизней от нужды и смерти – и, выражая ему свою благодарность как благодетелю человечества, Совет рассчитывает на дальнейшее любезное сотрудничество в работе, направленной к облегчению участи беженцев.

Принимая во внимание, что наиболее важной задачей, стоящей перед Советом, является в настоящий момент - предоставление труда, эмиграция и устройство беженцев, а кроме того, принимая во внимание и факт принятия Советом пожелания Верховного Комиссара, касающегося передачи Международному Бюро Труда части работы, остающейся к исполнению, при условии одобрения Административным Советом: Собрание утверждает постановление Совета от 12 июня  и передает в его распоряжение потребные средства в размере 203.000 франков, имеющих назначение обеспечить административные расходы по расселению беженцев русской и армянской народности в течение 1925 года. Собрание просит Совет продолжить переговоры с административным Советом Международного Бюро Труда в целях выработки прочных правил, регламентирующих окончание поставленной задачи.

Резолюция № 2.

Собрание, взволнованное заявлением греческого делегата, касающегося неправильных действий некоторых банков, причинивших убытки армянским и греческим беженцам, не высказываясь о фактах, Собранию неизвестных в подробностях, и  не останавливаясь на вопросе – в какой мере Лига Наций может считаться компетентной в данном случае, спешно приглашает Совет произвести тщательное обследование факта, в целях предпринятия в дальнейшем со стороны Лиги Наций шагов, кои она сочтет нужным предпринять, если они будут в соответствии с законами Лиги Наций.

ГА РФ. Ф. 7067. Оп. 1. Д. 114. Л. 1-4.
Машинопись. Копия.

Примечания:

Вернуться к оглавлению

Здесь читайте:

Россия в XX веке (хронологическая таблица)

Земгор - Российский Земско-городской комитет помощи российским гражданам за границей (РЗГК) - Земгор официально был распущен советской властью в 1918 году.

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

 Проект ХРОНОС существует с 20 января 2000 года,

на следующих доменах: www.hrono.ru и www.hronos.km.ru,

редактор Вячеслав Румянцев

При цитировании давайте ссылку на ХРОНОС